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屡被劾,命礼部尚书裕德会增祺勘治。四月,覆奏言:“乌泰已放荒界南北长三百馀里,东西宽一百馀里,外来客民有一千二百六十馀户。乌泰不谙放荒章程,以致嗜利之徒,任意垦占,转相私售,实已暗增数千馀户,新开荒地又增长三百馀里,宽一百馀里。梅楞齐莫特、色楞等复袒护荒户,阻台吉壮丁在新放荒地游牧。协理台吉巴图济尔噶勒遂以敛财聚众,不恤旗艰,控之理籓院。经传集乌泰等亲自宣导,均各悔悟,原湔洗前愆,驱除谗慝,和同办理旗务。请将乌泰、巴图济尔噶勒暂革,仍准留任,勒限三年,限满经理得宜,由阖旗呈请开复,否则永远革任;齐莫特、色楞等均分别屏黜,不准干预旗务。并为定领荒招垦章程,荒价则一半报效国家,一半归之蒙旗。升科则每晌以中钱二百四十为筹饷设官等经费,以四百二十作蒙古生计,自王府至台吉、壮丁、喇嘛,各有得数。仍酌留馀荒,讲求牧养。”均报可。十月,增祺又奏勘明是旗洮尔河南北已垦未垦之地,约有一千馀万亩,派员设局丈放。三十年,以其地置洮南府,并置靖安、开通二县隶之。三十一年,盛京将军赵尔巽以右翼后镇国公旗垦地置安广县,而法库门旧为左翼中达尔汉王诸旗招垦地,亦置同知治之。三十四年,东三省总督徐世昌以右翼中旗和硕土谢图亲王垦地置醴泉等县。于是科尔沁六旗垦地几遍,郡县亦最多,诸扎萨克王公等得租丰溢,而化沙砾为膏沃,地方亦日臻富庶。
诸扎萨克王公等世次皆见表,惟右翼和硕土谢图亲王色旺诺尔布桑宝以庚子之变,中外多故,殒于非命。裕德等勘奏,谓为属员逼勒而死,因请治偪勒者如律。寻增祺奏以族子业喜海顺承袭,传爵如故。
凡蒙旗,扎萨克为一旗之长,制如一品,与都统等。其辅曰协理台吉。属曰管旗章京,副章京,参领,佐领。蒙语管旗章京曰梅楞,参领曰札兰,佐领曰苏木。苏木实分治土地人民。其佐领之额,右翼中旗二十二,左翼中旗四十六,右翼前旗、后旗均十六,左翼前旗、后旗均三。凡哲里木盟重大事件,科尔沁六旗以近奉天,故由盛京将军专奏。郭尔罗斯前旗一旗以近吉林,郭尔罗斯后旗、扎赉特、杜尔伯特三旗以近黑龙江,故各由其省将军专奏。
扎赉特部,元太祖弟哈布图哈萨尔十五传至博第达喇,有子九,阿敏其季也。与兄齐齐克、纳穆赛等邻牧,号所部曰扎赉特。天命九年,阿敏子蒙衮偕科尔沁台吉奥巴遣使乞好,优诏答之,遂率属来归。顺治五年,授蒙衮子色棱扎萨克,以与科尔沁同祖,附之,隶哲里木盟。旗一,驻图卜绅察罕坡。其爵为扎萨克多罗贝勒,由固山贝子晋袭。
光绪二十五年,黑龙江将军恩泽等奏:“以户部咨,黑龙江副都统寿山条奏,请放蒙古各旗荒地,派员赴扎赉特旗剀切劝商,原将属界南接郭尔罗斯前旗,东滨嫩江之四家子、二龙梭口等处,指出开放,南北约长三百馀里,东西宽百馀里或三四十里,设局勘办。并谓若大东以至大西,使沿边各蒙旗均能招民垦荒,则强富可期,即可无北鄙之惊。”下所司议行。先是哲里木盟诸旗皆以禁垦甲令过严,无敢明言招垦者,至是始接踵开放云。三十一年,以垦地置大赉?治之。是部有佐领十六。
杜尔伯特部,在喜峰口外,至京师二千五十里。东西距百七十里,南北距二百四十里。东及北皆黑龙江,西扎赉特,南郭尔罗斯,北界索伦籓部。蒙古称杜尔伯特部者二,同名异族。一姓鲜啰斯,为卫拉特台吉孛罕裔,旗十有四,驻牧乌兰古木,称外扎萨克,别有传。一姓博尔济吉特,为元太祖弟哈布图哈萨尔裔,即今驻牧喜峰口外之内札萨克也。