时间越发迫，木屋修建的速度已经滞后于印第安人涌的速度。郭经纬索让人在天赐镇中心的广场上搭起一个大的凉棚，稍微装布置一番，就成了一个别致的室外会议场所。

这一天，十八个南印第安首领聚集在天赐镇中，共同商讨建立华印盟的各项事宜。联盟中涉及到的文化，政治，经济，军事，各个方面，都被熊天赐事先罗列下来，供众人参考。

战术指导即使在当代也是国家之间换友谊的最佳方式，而且通过这些战术指导，能够将华夏落的价值观输送给他们，更能对对方的军力行了解、渗透，熊天赐当然十分乐意了。

“尊敬的比尔首领，我有一个问题。”库仑落的首领库仑索伊举起手问：“照您的建议，落之间不能发生私斗，我十分同意，但我们世代都和附近的几个落有土地的纠纷，这如何解决呢？”

暂时将他们编民兵团，只是负责日常的治安。

领地纠纷在每个落之间都有发生，可以说是一个十分棘手的问题，熊天赐提的仲裁解决方案他们以前也用过，但由于缺乏一个公正的环境和大的势力保证能够执行，所以大都浮于表面。

熊天赐微笑看着这位年轻的首领，冷静说：“对此，我们将专门成立仲裁门，并在每个落设立仲裁所，暂时由蒙安娜首领、莫甘索伊首领派人员负责，时机成熟就由各个落自己安排人手，理一些民事的纠纷。在座的各位也有权对领地提质疑，最终将在我们这些首领之间通过举手表决，少数服从多数，一经仲裁就必须执行！当然，仲裁门会仔细听取纠纷双方的意见，并对领地展开调查，务必到公正，公开。”

大凉棚中，十九个首领围坐在圆桌前，每个人手都有一张羊卷，正在仔细阅读上上面的条款，不时有人发惊异的声音，被熊天赐提的意见震惊了。

熊天赐一楞，转而看看众人说：“我个人非常愿意提供这帮助，只是每个落都有自己的防卫力量，如果有像蒙安娜首领一样兴趣的落，我们愿意提供这帮助。”

“比尔首领，”蒙安娜妙目一转，大睛看着熊天赐说：“另外我还有一个想法，我们都知，华夏落的军队实力是最大的，这和你们的战术和训练分不开关系，我想比尔首领是否能够将你们的战术和训练方式和我们共享，为我们一些指导？”

可是现在不一样了，有了华夏落、安西落、莫甘特落作为保证执行的武力，以及众多落首领的共同参与，仲裁制度将发挥它应有的作用。众多首领纷纷，虽然对仲裁制度的公正还心存疑虑，但现在也只好如此，毕竟他们有繁重的战后重建工作，仲裁制度至少让他们省了很多麻烦。